Завершение строительства и условия приемки объектов
Пусконаладочные работы
Работам по комплексному опробованию оборудования предшествует выполнение подрядчиком индивидуальных испытаний оборудования, входящих в общий объем СМР, а также наладочных работ заказчика, которые связаны с обеспечением испытаний устройствами энергоснабжения и автоматизации смонтированного оборудования. В состав наладочных работ входят, в частности, работы по наладке и обеспечению надежности систем пуска, регулирования и контроля электро- и теплоэнергетического, нефтехимического, металлургического и других видов технологического оборудования. В период комплексного опробования оборудования производят пусконаладочные работы, а также наладку технологического процесса и выпуска первой партии продукции (предоставления услуг), предусмотренной проектом, обеспечивающие выпуск ее в соответствии с нормами продолжительности освоения проектных мощностей. На этом этапе осуществляют наладку, регулировку и настройку взаимодействия агрегатов, технологических линий и узлов оборудования, прошедших индивидуальные испытания и принятых по акту рабочей комиссией для комплексного опробования.
В зависимости от вида оборудования в процессе комплексного опробования технологического оборудования производят:
- опробование и наладку технологических систем (тепло-, водо- и газоснабжения, очистных сооружений и др.), электротехнических систем и систем автоматизации
- промывку, продувку и химическую очистку технологических трубопроводов и проверку системы на плотность
- сушку обмуровки
- проверку и наладку в рабочих условиях вспомогательного оборудования, арматуры, контрольно-измерительных приборов, диспетчерского управления
-пробный пуск оборудования по проектной схеме для проверки готовности оборудования и технологических систем, безопасности эксплуатации, проверки и наладки систем управления, регулировки, блокировки, защиты, сигнализации, контрольно-измерительных приборов и средств связи.
Конечным результатом комплексного опробования должна быть выдача первой партии готовой продукции.
Объем, условия и продолжительность комплексного опробования оборудования, а также расход энергоресурсов, материалов и сырья, необходимых для опробования оборудования, определяются отраслевыми правилами.
Работы, выполняемые в период освоения проектной мощности после приемки объекта в эксплуатацию, не входят в число пусконаладочных. Генподрядная и субподрядная организации в период комплексного опробования оборудования на эксплуатационных режимах обеспечивают дежурство своих ИТР для оперативного привлечения работников для устранения выявленных дефектов строительных и монтажных работ. Состав пусконаладочных работ и программа их выполнения должны соответствовать техническим условиям изготовителей оборудования, правилам по охране труда и технике безопасности, пожарной безопасности, правилам органов Государственного надзора. Дополнительные работы, выявленные в процессе комплексного опробования оборудования и не предусмотренные проектной документацией, выполняет заказчик или строительная (монтажная) организация по договору, оформленному в установленном порядке. Дефекты оборудования, выявленные в процессе комплексного опробования оборудования, должны быть устранены заказчиком (или предприятием-изготовителем) до приемки объекта в эксплуатацию. Работы и мероприятия, выполняемые в период подготовки и проведения комплексного опробования, осуществляются по программе и графику, разработанным заказчиком и согласованным с генподрядчиком, субподрядчиком организациями и, при необходимости, с представителями изготовителей оборудования.
Состав рабочих комиссий
Рабочие комиссии назначаются решением заказчика. Порядок и продолжительность работы комиссией определяет заказчик по согласованию с генеральным подрядчиком. В состав рабочих комиссий включает представителей заказчика (председатель комиссии), генерального подрядчика, субподрядных организаций, эксплуатационной организации, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, технической инспекции труда совета профсоюзов. При необходимости к участию в работе рабочих комиссий привлекают представителей заинтересованных организаций и органов надзора. Рабочие комиссии создаются не позднее чем в пятидневный срок после получения извещения генерального подрядчика о готовности объекта или оборудования к сдаче.
Строительная документация
Генеральный подрядчик представляет рабочим комиссиям следующую документацию:
- перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и инженерно-технических работников, ответственных за выполнение этих работ
- комплект рабочих чертежей на строительство объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Этот комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией
- сертификаты, технические паспорта, а также заключения строительных лабораторий и другие документы, удостоверяющие качество материалов, готовых конструкций и изделий, примененных при производстве строительно-монтажных работ
- акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемке ответственных конструкций, индивидуального испытания смонтированного технологического оборудования, испытания наружных и внутренних трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, теплоснабжения, вентиляции, дренажных устройств, технологических трубопроводов, внутренних и наружных электроустановок и электросетей, систем автоматизации, сигнализации и связи, устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту
- инструкции, технические условия и другие документы предприятий – изготовителей основного оборудования, использованных при его монтаже
- журнал производства работ с приложением перечня специальных журналов производства отдельных видов работ и авторского надзора проектных организаций
- протоколы или другие документы, оформленные по результатам проверок, выполненных в процессе строительства органами государственного надзора и контроля.
Условия приемки промышленных объектов
Промышленные объекты и пусковые комплексы принимают в эксплуатацию в том случае, если они закончены строительством в комплексе с необходимыми учреждениями социальной сферы, подготовлены к эксплуатации с соблюдением здоровых и безопасных условий труда, обеспечены сырьем, комплектующими изделиями, энергетическими ресурсами. На них должны быть устранены недоделки, выполнены необходимые мероприятия по защите окружающей среды и начат выпуск продукции по основной номенклатуре в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей. Пусковые комплексы, выделенные в установленном порядке в составе утвержденных проектов, изменению после назначения приемочной комиссии не подлежат. Приемка в эксплуатацию объектов промышленного назначения после технического перевооружения производится в порядке, который устанавливается на основе действующих общих правил министерствами и ведомствам с учетом объемов и специфики выполняемых работ и по согласованию с органами государственного надзора. При выделении в составе объекта строительства или его очереди нескольких пусковых комплексов приемка в эксплуатацию последнего пускового комплекса должна производиться одновременно с приемкой объекта в целом или его последней очереди.
Условия приемки объектов жилищно-гражданского назначения
Эти объекты принимают в эксплуатацию, если они закончены строительством в соответствии с проектом (включая благоустройство отведенной под застройку территории), обеспечены необходимым оборудованием, на них устранены недоделки и созданы условия для бытового обслуживания населения, предусмотренные проектом. При застройке нового жилого микрорайона жилые дома и общественные здания должны приниматься в эксплуатацию преимущественно в виде законченного градостроительного комплекса. Дома, имеющие встроенные и пристроенные помещения для предприятий и учреждений торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, принимают в эксплуатацию после выполнения всех СМР, включая работы по указанным помещениям. Принимают в эксплуатацию эти помещения соответствующие комиссии после установки в них оборудования. Жилые дома, состоящие из четырех и более секций, допускается принимать в эксплуатацию блоками не менее чем две секции, если это предусмотрено планом капитального строительства и при условии полного окончания монтажа конструкций и подключения отопления в примыкающем блоке, а также завершения благоустройства территории, прилегающей к сдаваемому блоку.
Порядок работы комиссий
Приемочные комиссии, ознакомившись с предъявленным к приемке объектом строительства и предъявленной документацией, проверяют соблюдение всех условий и требований, обосновывающих возможность ввода объекта в действие. При необходимости они назначают дополнительные контрольные испытания и проверки с учетом сроков, определенных для работы комиссии при ее назначении. Если объект не может быть принят в эксплуатацию, комиссия представляет мотивированное заключение об этом в назначивший ее орган и копии – заказчику и генеральному подрядчику. Объект должен быть принят в эксплуатацию в срок, установленный органом, назначившим комиссию. Акт о приемке объекта в эксплуатацию составляется в пяти экземплярах и подписывается председателем и всеми членами комиссии. При наличии у членов комиссии возражений или разногласий они должны быть рассмотрены и урегулированы с участием (при необходимости) органов, представителями которых являются эти члены комиссии. По возражениям (разногласиям) принимаются решения. Рассмотрение актов о приемке в эксплуатацию объектов, принятие решений по результатам рассмотрения возражений отдельных членов комиссии и утверждением после этого актов органами, назначившими комиссии, производятся по объектам производственного назначения в срок не более месяца, а по объектам жилищно-гражданского назначения – не более семи дней после подписания акта. Датой ввода в действие объектов промышленно-производственного назначения считается дата подписания акта, а объектов жилищно-гражданского назначения и объектов, сооружаемых на основе контрактов и инофирмами, - дата утверждения акта. Оформление ввода объекта в действие является основанием для закрытия сметной документации и для выполнения через финансирующий банк итоговых расчетов за выполнение СМР и оборудование.